[ 行业]  柳州,一座因柳江而得名,因唐代著名诗人柳宗元而名扬四海的城市。如果说柳宗元是柳州自古以来的文化名片,那五菱“国民神车”和螺蛳粉则是近年柳州最响亮的城市经济名片。



与21世纪经济报道强强联手,共同打造的《2022中国新能源汽车发展报告》(拟)将于年底发布。该报告从去年的10个城市扩充为15个城市,既包括四大超一线城市,也包括新能源汽车产业布局完善的一二线城市,既有国内老牌的汽车生产基地,也有进入新赛道的新兴城市。报告的核心数据也从规模实力、产业密度、创新能力、营商环境等产业端数据,扩充了新能源汽车城市消费能力、消费潜力、消费特征、消费保障等等更多消费端数据。


  在推出《武汉:落寞与追赶,“中国车谷”如何跃升“智能车谷”》、《北京:上半场“电”力不足、下半场换道先行》、《上海:中国汽车“引擎”决战智能化》、《广州:千亿“汽车之城”发力万亿“智车之城”》、《成都:网红城市瞄准“汽车+”》、《合肥:“新能源汽车之都”养成记》、《杭州:互联网第一城“佛系”竞逐新能源汽车产业高地》、《左手比亚迪,右手华为 深圳剑指“世界一流汽车城”》、《重庆:期待新能源王牌!》、《苏州:决战“自动驾驶第一城”》、《西安:西部新能源汽车之都崛起》、《青岛:抢位国际汽车城》、《天津:老牌工业城等待转机》后,《中国新能源汽车城市商业地理》第十四站走进西南重镇——柳州。

  柳州,自古以来便是西南边陲重镇,海上丝绸之路的重要陆地中转站。新中国成立后,柳州成为西南工业重镇,由解放前的军工企业改建而来的柳州机械厂,是我国工业机械的主力企业之一。在老柳机的基础上,孵化演变出后来的五菱、柳汽、柳工、柳钢等行业骨干企业。

  从汽车行业的发展来看,柳州这座在经济发展水平、人才等方面并不占优势的三线城市,始终有很强的求新求变精神,多次抓住重大产业发展机遇实现跃升。

  上世纪80年代初,柳州拖拉机厂看到汽车产业的发展前景,顶着压力研发出五菱微型货车,凭借过硬的产品与技术实力,成为政府认定的四大微车定点生产厂家之一。

  本世纪初,面对汽车产业的合资热潮,柳州五菱汽车克服困难、另辟蹊径联合上汽、通用成立合资公司上汽通用五菱,解决企业发展亟需的技术、资金等难题。上汽通用五菱也因此不断发展壮大,连续多年稳坐微车老大的宝座,初步奠定“国民神车”的江湖地位。

  2010年,面对乘用车已成市场主力的新形势,上汽通用五菱发布新乘用车品牌“宝骏汽车”,开始向轿车转型,推出多款热销爆款。面对新能源汽车的发展大势,上汽通用五菱经过数年酝酿准备后,2020年推出的宏光MINIEV一炮而红,连续24个月蝉联中国纯电汽车销量冠军,累计销量突破85万辆。

  2021年,柳州新能源汽车产量48.1万辆,占全国新能源汽车产量(352万辆)的1/7。抓住新能源汽车的发展机遇,柳州汽车业再次转型升级,一跃成为新能源汽车赛道的领跑者。但转型的压力是巨大的,虽然上汽通用五菱在新能源领域大爆发,但由于传统车的业务萎缩速度更快,柳州近年的汽车产量依然未能回到2017年时的顶峰状态。


  传统燃油车时代,作为我国五大汽车城之一的柳州,只是在汽车生产制造、产业规模上走在全国前列。在新能源汽车时代,柳州不仅在产业规模上领先,在新能源汽车消费上也实现领先。凭借“柳州模式”变身国内外都研究学习的“新能源汽车之都”,成为我国三四线城市以及广大农村地区新能源汽车推广应用的“范本”。

  但身为三线城市,柳州在产业转型升级上也有自己的压力与无奈,除了高端化突破的老难题,还有智能化的新挑战。

电动车推广应用的“柳州模式”

  2019年4月,柳州市某物业以“存在电压安全隐患”为由拒绝业主新增充电桩和充电插座。接到反映后,柳州市发展改革委、工信局、住建局、供电局等部门迅速召开协调布置会,立即开展现场测量、协调业主物业等工作,经过沟通协商,化解物业的顾虑。4天后,小区的新能源汽车充电桩、地下停车场的充电插座建成投入使用。

  柳州电动车业主几年前安装充电桩的这番经历,即便放到现在来看,也堪称是电动车主安装充电桩各种“糟心或心酸经历、辛苦修行”之中的一股清流,网友实名羡慕的目标。

  但柳州的电动车主,令全国电动车主实名羡慕的远不止安装充电桩的高效便捷,还有便捷的充电网络:市区“十分钟充电圈”,就连周边的五县一区也建有充电站;配备直流快充的电动车,全市范围都能随到随充。

  在柳州“光、储、充”为一体的综合能源服务站,电动车车主无需在车里无聊等待,可以在客户休息区吃饭、喝咖啡甚至坐在按摩椅上按摩放松。对比网上广为流传的“充电一小时排队四小时,没电2000块钱拖车费运到家”等充电车主的糟心经历,柳州的电动车车主可谓“生活在天堂”。

  但电动车车主的天堂并非天上掉下来的,它是政企联动、多方努力的产物。早在五菱宏光MINIEV爆发之前,2016-2018年间,柳州采取政企联动、市场驱动、配套先行的总体方针,联合五菱等企业,从购买上牌、行驶路权、车辆停放,充电设施建设、电价优惠等方方面面,打通电动车购买使用过程的“痛点”,探索出新能源汽车推广应用的“柳州模式”,构建低碳环保、绿色宜居的城市新生态,实现了用户、政府以及企业的三赢局面。


  官方数据显示,2016-2021年,柳州全市累计建设公共充电站点1452个/充电枪17541个。在市区“十分钟充电圈”基本形成后,2019年以来,柳州又把充电网络拓展到周边的五县一区。

  完善的充电网络,极大促进了当地新能源汽车市场的发展。2018年-2021年,柳州市新能源汽车渗透率为19.9%、24.7%、28.8%、32.9%,2018-2020年连续三年位居全国第一,2021年仅次于上海市、深圳市、三亚市。


  凭借在家门口市场积累的成功经验,五菱自2020年推出宏光MINIEV后,开始在新能源汽车领域大爆发。在其带动下,柳州市的新能源汽车产量也明显跃升,来自柳州市统计局的数据显示,2017年-2021年,柳州的新能源汽车产量分别为1.3万辆、2.9万辆、5.6万辆、18.7万辆、48.1万辆。


  与此同时,柳州也从过去的酸雨之都,变为绿色环保的宜居之城。2020年、2021年,柳州两年蝉联全国地表水水质年度第一。2021年,在联合国组织的第二届区域合作伙伴论坛上,柳州作为中国工业城市向环境友好型城市转型的成功案例,被纳入“未来城市”论坛主题报告分享经验。

支柱产业转型压力仍在

  虽然五菱的“国民神车”与“柳州模式”已经从国内火到国外,但对于眼下的柳州而言,支柱产业转型的压力依然十分明显。

  2017年,柳州工业总产值达到最高点5122.25亿元后,便逐渐下滑,2020年下滑至4143.76亿元,缩水近千亿,2021年略有回升,为4320.2亿元。

  工业产值缩水的一个主要原因,便是第一大支柱产业——汽车产业产值下滑。2017年,柳州汽车制造业产值达到2534.92亿元,占据柳州当年全部工业总产值的半壁江山(49.49%)。2020年,柳州汽车制造业的产值规模缩减至1718.47亿元。2021年的数据未能查到。

  与之相应的是,柳州汽车产量在2017年253万辆的顶峰后,开始下滑,2020下滑至170万辆,即便从2021年止跌回升,2021年的汽车产量,也较2017年的高峰少了近60万辆。

  事实上,不止是柳州,几乎所有的传统汽车工业重镇,近年都面临产销规模、工业产值缩水的问题。柳州还算情况好的,近两年新能源汽车开始爆发,销量止跌回升。

  不过,作为汽车重镇,柳州一直有块“心病”,那就是始终处在汽车产业价值链的低端,多次谋求向上突破均未成功。从微面大王到宝骏730再到五菱宏光MINIEV,五菱虽然“神车”辈出,但主力产品始终集中在低端车市场,品牌向上、产品向上与利润提升始终是未能突破的难题。


『宏光MINIEV』

  在智能化方面也有类似的问题,早在2018年年底,柳州便建成“全球首个5G智能网联汽车示范区”,由柳州五菱汽车联合发展有限公司联合中国移动、华为、驭势科技等合作伙伴共同合作,建成了全球首条具备 5G、C-V2X 技术,实现远程驾控、无人驾驶场景,同时具备公开测试属性的,五位一体的智能网联公开测试道路。

  2019年,《柳州市智能网联汽车道路测试管理实施细则(试行)》发布,在柳州市柳东新区建成2.9公里智能网联无人驾驶汽车测试道路,并于当年7月颁发广西首张智能网联汽车测试牌照。

  从这些动作来看,柳州在自动驾驶领域的探索并不算晚。但几年过去,柳州并未成为像长沙、德清那样的自动驾驶先锋城市。直到2021年年底,柳州车联网先导区项目(一期)建成,才完成50.3公里的智能网联道路及柳州车联网基础服务平台建设。无论是测试道路范围还是牌照数量上,柳州均落后于一二线城市。

  面对汽车产业电动化、智能化变革加速的产业新形势,柳州和广西也在加强政府规划与政策支持力度,巩固现有优势,弥补产业短板。

  今年1月,《广西新能源汽车产业发展“十四五”规划》发布,由于广西汽车产业主要集中在柳州,这份规划多处重点提及柳州:支持以柳州新能源汽车城(基地)等为重点的新能源汽车基地建设;以广西柳州汽车城为核心,打造新能源汽车城……重点支持柳州等地建立新能源汽车研发基地等。

  在智能化领域,同样以柳州为重点:在智能化与网联化系统领域,支持创建广西(柳州)国家级车联网先导区,重点推进上汽通用五菱“智能网联”、智慧交通示范先导区、东风柳汽柳南高速无人驾驶、柳州智慧交通、上海博泰智能车机等项目建设。在基础设施配套领域,重点推进上汽通用五菱广西出行服务平台等项目建设。

  柳州当地政府也明确新能源汽车产业的发展方向“智能升级、高端发展”:加快推动汽车产业向智能化、网联化、电动化、轻量化、国际化方向发展,实施全产业链布局,加强品牌建设,打造升级版广西柳州汽车城,建成国际知名、国内一流的中高端汽车制造基地。

  今年7月,在答复广西壮族自治区政协《关于大力提升汽车零部件本地配套率、增强汽车产业链整体竞争力方面的建议》的一份文件中,柳州市政府表示,计划经过5年左右的时间,建成国内知名的新能源汽车全产业链研发和生产基地,打造国内知名的广西新能源汽车城,产销规模超200万辆,产值超1700亿元,整车和主要零部件企业的生产工艺技术达到国内领先水平。

  今年3月,上汽集团和青山集团合资成立的赛克瑞浦和瑞浦赛克年产20GWh动力电池电芯及系统项目合作协议和投资协议在柳州正式签署。

  今年8月,由上汽通用五菱牵头组建的广西新能源汽车实验室揭牌成立,这是广西壮族自治区政府批准组建的第一家自治区实验室,是广西最高层次、最高水平的科技创新平台。该实验室共有7名院士加入,对标国家实验室和国家重点实验室建设。

  这些举措,都能看出柳州强化产业链、提升研发水平,强链补链,加速产业转型升级的决心和力度。

“国民神车”霸榜 千人汽车保有量全国领先

  在柳州的大街小巷,色彩绚丽、外形小巧的新能源车随处可见,成为当地一道独特的风景线。“新能源汽车之都”的独特景象,意味着柳州当地的新能源汽车消费和一二线城市有明显不同。率先开启微型电动车普及风潮的柳州,是我国三四线城市以及广大农村地区新能源汽车的市场“范本”。

  截至2021年末,柳州市常住人口417.53万人,居民人均可支配收入33036元,比上年名义增长8.3%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入41442元,比上年名义增长7.7%;农村居民人均可支配收入17369元,比上年名义增长9.6%。

  柳州的人均可支配收入水平,和一二线城市以及经济发达地区的三四线城市没法比,正因此,当地蓬勃的新能源汽车消费势头才尤为难得。

  截至2022年6月底,柳州市汽车保有约101万辆,汽车千人保有量为242辆。高于全国平均水平(219辆)。


  根据平台数据分析,柳州新能源消费关注指数0.94,关注程度属于“非常关注”,仅次于杭州(关注指数为1);新能源消费购买指数1,新能源购买偏好度为非常偏好购买,明显高于全国其他城市。

  截至2022年6月,柳州市新能源汽车保有量达13.1万辆,新能源汽车千人保有量为31辆,远高于全国平均水平(7辆),仅次于深圳,全国排名第二。

  2022年上半年,柳州新能源汽车渗透率达46%,较2021年同期的渗透率31%大幅提升,且高于全国渗透率水平(22%)。

  在新能源汽车消费特点上,柳州市新能源销售品牌以中国品牌为主,占比达87%,高于全国水平(66%)。从厂商销量排名来看,本地企业上汽通用五菱厂商在柳州一家独大,上半年销量破5千的厂商仅有上汽通用五菱,其他销量均不足5千台。


  从车型来看,柳州新能源用户更偏好微型车,微型车消费占比高达71.7%,远高于全国平均水平(23.5%);但对于其他更高级别的车型,柳州新能源用户的产品偏好均低于全国。


  良好的新能源汽车消费离不开销售渠道的支撑。柳州市经销商网络发达,经销商信息数据统计,柳州共104家经销商;其中新能源经销商渗透率94%,略高于全国平均水平(89%)。柳州市经销商服务满意度约4.41分(5分制),高于全国平均水平。

  充电基础设施方面,柳州堪称成功典范,“柳州模式”的一大成功要点就是配套推动,十分钟充电圈。柳州市发改委发布的数据显示,截至今年9月底,柳州有新能源汽车10.4万辆,建成充电桩和充电插座3万余个,车桩比约为3:1。

  去年10月25日,广西壮族自治区发改委发布《广西新能源汽车充电基础设施规划 (2021-2025年)》。规划“十四五”期间,柳州计划新增推广新能源汽车9.44万辆,规划新建公共充电桩6900个(包括快充桩2300个,慢充桩4600个)。

  由传统工业重镇转型为“新能源汽车之都”,柳州再一次抓住汽车产业升级转型的机遇,在电动车产业打造和推广应用上,均走在全国前列。但身为三线城市,柳州在产业转型升级上也有自己的压力与无奈。目前,柳州市已吹响战略性新兴产业攻坚行动的号角,将强化智能化,攻坚高端化难题。(文/研究院)

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